1.  “五五計劃”是中華人民共和國發展歷程中的一個重要里程碑，其正式的制定工作始于1975年。當時，中國剛剛經歷了一段特殊的歷史時期，國民經濟亟待恢復和發展。中共中央和國務院著手編制第五個五年計劃，旨在為未來五年的國家建設勾勒藍圖。這一計劃的起草過程，本身就承載著扭轉局面、重新規劃國家發展方向的厚望，其起點標志著國家戰略重心開始重新向經濟建設回歸。

2.  然而，由于當時復雜的政治環境，“五五計劃”的制定和實施過程并非一帆風順。最初的草案在1975年形成后，并未能立即獲得通過并全面推行。直到1976年，隨著國內政治局勢發生根本性變化，特別是“四人幫”被粉碎，為計劃的全面實施掃清了障礙。因此，雖然制定工作始于1975年，但計劃的正式確立和全面啟動，實際上是在1977年到1978年間逐步完成的，體現了時代轉折的特殊性。

3.  從時間跨度上看，“五五計劃”的實施階段通常被界定為從1976年到1980年。這個時期恰好是中國歷史的關鍵轉折點，計劃的前期帶有明顯的恢復性質，旨在整頓被破壞的經濟秩序。而到了1978年，中共十一屆三中全會召開，做出了改革開放的偉大決策，這使得“五五計劃”的后半段，其內容和指導思想發生了深刻的調整，從單純的恢復性建設，轉變為探索新的發展道路，為后續的“六五計劃”乃至整個改革開放時代的經濟騰飛奠定了基礎。

4.  因此，理解“五五計劃”不能僅僅看其開始制定的年份，更要將其置于一個宏大的歷史背景中去審視。它始于1975年的醞釀，正式實施于1976年，但其核心精神和發展路徑在1978年發生了歷史性的轉折。這個計劃不僅是一個常規的五年經濟發展綱要，更是一個承前啟后、開啟新時代的過渡性綱領，它見證了中國從封閉走向開放，從計劃經濟探索市場經濟的偉大開端，其歷史意義遠超一個普通的經濟計劃。